云南警方主动靠前守护校园安全

每天早上，晨曦初露，云南省昆明市公安局五华分局普吉派出所的民辅警们都会提前赶到昆明八中长城新城校区护学岗，与他们一同参与护学任务的还有校园保安员、教师导护员、学生家长志愿者等群防力量。大家齐心协力引导学生安全过马路，熟练地对行人和车辆进行疏导。

“这是全省公安机关持续深化‘护校安园’专项工作的一个缩影。”云南省公安厅治安总队有关负责人近日接受《法治日报》记者采访时说。近年来，云南省公安机关把守护校园安全作为“我为群众办实事”的具体事项，主动“靠前一步”，积极履职作为，全力守护校园周边安全稳定。

“一盘棋”抓实防范能力提升

昆明市现有中小学、幼儿园2784所，在校学生138万人、教职工11.2万人，学校点多面广，安保责任重大。对此，昆明公安推行“警校家”工作模式，在中小学、幼儿园统一悬挂“护学岗”公示牌，并将学校门前从内到外合理划分为内圈分流区、中圈警戒区和外圈等候区。同时将护学人员分类设置为指挥岗、警戒岗、调处岗、疏导岗和引导岗，分别负责现场统筹、警戒处置、纠纷调解、秩序维护和接送引导等。

昆明市公安局经文保分局有关负责人告诉记者，以昆明市公安局五华分局为例，除“警校家”参与外，该分局还吸收千余名群防群治力量投入护校安园工作，建立“公安+保安+教师+家长+‘红袖标’志愿者”的五位一体护学岗，努力做到学校周边有人巡、有人管、有人防。

“如今，在学生早晚上下学重点时段，各方力量参与高峰护学。在云南全省各中小学、幼儿园逐渐成为一种常态。”云南省公安厅治安总队有关负责人表示，云南省公安机关始终把维护校园安全工作摆在重要突出位置，将校园安全纳入年度重点工作一体谋划推进，明确阶段目标，持续跟踪问效，并通过专题会、调度会等形式持续部署推进。

云南省先后制定出台《云南省公安机关“护校安园”八项措施》等工作规范，纵深推进“省厅主责、市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设，常态化组织研究校园安全工作。全省各级公安局将校园安全作为“一把手”工程，列入地方平安建设考评以及“治安乱点大排查大整治”“夏季治安打击整治”等专项行动重要内容，带动全警广泛深入加压推进。

“一股劲”夯实安全稳定根基

“仔细查看应急处置机制是否落实到位、一键式报警系统联网运行是否正常……”3月25日，昭通市鲁甸县公安局文屏派出所民警深入辖区学校开展安防设施检查，对存在的问题提出整改意见。

“校园安全牵动着学校、家长乃至社会每一个人的心，必须尽心竭力落实好各项护学安保措施。”省公安厅治安总队有关负责人介绍，近年来，云南省公安机关严格落实“一校一警”挂钩联系制度，严格按照“一校一策”，开展大走访、大排查，接续开展新一轮校园安全隐患滚动排查整治。积极主动配合教育部门，实行“一校一台账、一校一方案”，顺利推进校园安全防范建设“三年行动计划”4个100%目标任务顺利完成。目前，全省中小学、幼儿园已基本完成安全防范建设三年行动计划“4个100％”建设目标，安装技防设备16万余套、一键式报警装置3.6万余套，设立“护学岗”2.9万余个。

同时，建立健全校园安全网格化管理责任体系，以2023年“加强新时代公安派出所工作三年行动计划”为抓手，将校园安全纳入社区民警每日“十必做”工作范畴。目前，全省共配备6900余名社区民警，扎实履行派出所“主防”责任，为校园安全提供有力支撑。

“今年以来，共排查化解涉校涉生矛盾1000余起，妥善处置因涉校纠纷引发的不稳定事端190余起。”省公安厅治安总队有关负责人说。

“一张网”织密护校安园屏障

“孩子们都跟上，师傅们都停一下，让孩子们先过……”这是红河哈尼族彝族自治州泸西县公安局护学岗执勤民警一天工作中重复最多的话。正值建设小学学生上学高峰时段，车辆、行人络绎不绝。校外斑马线附近，几名家长志愿者早已站在各自点位上执勤，与学校教师、校园保安开展校园周边交通秩序疏导工作。

“看到那么多人守护着孩子，我们心里感到非常踏实，非常安心。”校门口的家长感叹。

据省公安厅治安总队有关负责人介绍，长期以来云南不断加强以公安民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的“护学岗”建设，形成了昆明“警校家护学岗”“三亮、三管、三起来”工作法以及红河“孩子上学我上岗”等一批先进经验并在全省推广学习。2023年以来，累计投入警力3.4万人次、发动群防群治力量22.5万人次，共同做好学生上下学“高峰勤务”。

同时，坚持精准化打击，以实现学生实施违法犯罪案件和侵害学生违法犯罪案件“双下降”为目标，建立涉校涉生案件分析研判机制，构建涉校涉生多发易发案件预警模型，对涉校涉生案件优先受理、优先出警、优先立案、优先侦办，始终保持高压严打态势。

“我们落实监督检查常态化，将校园安全工作作为基层基础工作的重要内容，严肃督导问责。”省公安厅治安总队有关负责人说。2023年以来，公安机关联合教育部门在春秋季开学期，抽调业务骨干参加专项督导，对重点安全隐患及时开展整治整改。同时，随机对全省各地护学岗工作落实情况开展视频巡查，大力查纠工作不落实、在岗不履职、执法不规范等问题，最大限度推进护校安园往实里做。